9月18日,內(nèi)蒙古興安盟醫(yī)療保險(xiǎn)資金管理局發(fā)布《關(guān)于鹽酸利多卡因注射液等藥品漲價(jià)及停用的通知》。

通知顯示,兩個產(chǎn)品漲價(jià),一個產(chǎn)品停用,具體名單如下:

對于上述產(chǎn)品漲價(jià)或停用的原因,官方也給出了解釋。鹽酸利多卡因注射液、麝香保心丸調(diào)價(jià)的原因,都是由于原料藥、原藥材漲價(jià),導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅增長;鹽酸洛美沙星滴耳液停用的原因,是由于原料短缺,導(dǎo)致產(chǎn)品無法正常生產(chǎn)及供應(yīng)。詳細(xì)情況如下,文件下載于興安盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購平臺:
(圖片來源:興安盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購平臺)近兩年來,有眾多藥品都出現(xiàn)了“火箭式”漲價(jià)的情況。據(jù)媒體報(bào)道,價(jià)格不正常上漲的藥品多達(dá)100多種,漲幅大多在3倍至10倍,有的高達(dá)幾十倍乃至百倍。“西地蘭去年才幾元錢一支,現(xiàn)在就90多元了。”“各種普藥、低價(jià)藥都漲價(jià)了,撲爾敏原料藥報(bào)價(jià),足足上漲了50倍?!睆娜ツ昴甑滓詠?,不少醫(yī)務(wù)工作人員、藥店從業(yè)人員在各種社交媒體上吐槽自己親身經(jīng)歷的藥品漲價(jià)情況。與單純漲價(jià)相比,有不少常用藥品除了漲價(jià),還一度斷貨。例如湖南省公共資源交易中心此前發(fā)布通知稱,氨甲苯酸片等6個藥品由于臨床暫無替代,目前處于斷貨或供應(yīng)不足的狀態(tài),且短期無法恢復(fù)供應(yīng),現(xiàn)取消其原掛網(wǎng)價(jià)格并納入直接掛網(wǎng),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥企直接議價(jià)采購。再如廣東省珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院此前發(fā)布緊缺藥品詢價(jià)公告稱,別嘌醇片被列入“網(wǎng)上無法供貨藥品的采購”,說明該藥網(wǎng)上無法采購,導(dǎo)致醫(yī)院缺貨或斷貨情況出現(xiàn)。
作為兒童急性淋巴細(xì)胞白血病(ALL)不可或缺救命藥的巰嘌呤,近年來也曾多次出現(xiàn)全國大范圍缺貨。
類似的例子不勝枚舉。
這么多藥品漲價(jià)、缺貨、斷貨,背后的原因到底是什么?從上文提到的兩個漲價(jià)、一個停用的藥品來看,導(dǎo)致漲價(jià)的原因是原料漲價(jià),導(dǎo)致停用的原因是原料缺貨,二者都離不開原料。就拿漲價(jià)的鹽酸利多卡因注射液來說,與該產(chǎn)品同一原料藥的鹽酸利多卡因膠漿也曾出現(xiàn)過斷貨。去年年底曾一則商業(yè)公司發(fā)給醫(yī)院的鹽酸利多卡因膠漿斷貨說明在業(yè)內(nèi)流傳,斷貨原因就是廠家無原料,無法生產(chǎn)。據(jù)相關(guān)藥企人士透露,很多物美價(jià)廉的藥品漲價(jià)或缺貨,都是由于原料被人為控制,導(dǎo)致無原料廠家的生產(chǎn)成本大增。這是近兩年醫(yī)藥行業(yè)的一個常見現(xiàn)象,像異煙肼、撲爾敏等藥品的原料,價(jià)格已從一公斤2千元上漲到5萬元。在8月22日國務(wù)院新聞辦公室召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國家醫(yī)保局副局長陳金甫表示,我國相關(guān)部門調(diào)查了3200多種常用藥品,發(fā)現(xiàn)只有200多種漲幅較大,主要集中在部分短缺藥、急(搶)救藥和少數(shù)非處方藥等。對于這些藥品漲價(jià)的原因,陳金甫認(rèn)為有以下幾方面:一是市場調(diào)節(jié)的機(jī)制還不充分。漲價(jià)藥品多數(shù)具有市場容量小、競爭不充分的特點(diǎn),往往臨床必需,缺少替代,容易出現(xiàn)“以缺逼漲”的態(tài)勢。二是上游原料藥壟斷漲價(jià)。一些藥品或者是原料藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)高度集中,原料藥分銷的渠道容易被控制,通過壟斷控銷來達(dá)到非法牟利的目的。三是有客觀的成本因素。如人工成本投入增加、產(chǎn)品質(zhì)量水平提高、環(huán)保投入增加,也產(chǎn)生了合理成本的增支,對于歷史價(jià)格低的藥品影響較大。近年來,常用藥、急救藥短缺已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。而事實(shí)上,總理也多次對急救、常用藥品作出指示。早在2017年11月,治療兒童急性淋巴細(xì)胞白血病的必備藥巰嘌呤短缺,價(jià)格漲幅大,而進(jìn)口同品種價(jià)格過高,總理批示“特事特辦”,使其以最快的速度恢復(fù)正常供應(yīng)。今年4月3日的國務(wù)院常務(wù)會上,總理強(qiáng)調(diào):“要認(rèn)真研究短缺藥品問題成因,尤其要防止急需、常用藥品不合理漲價(jià),切實(shí)采取有效措施,做好供應(yīng)保障?!?/span>據(jù)中國政府網(wǎng)6月15日消息,國務(wù)院總理在對浙江省杭州市的考察中,針對常用急救藥斷貨,短缺等問題明確做出兩個“絕不能”的指示——決不能斷貨,決不能任性漲價(jià)。8月16日國務(wù)院常務(wù)會上總理再次強(qiáng)調(diào),“我們常常講‘醫(yī)者仁心’,賣藥也要講良心。因?yàn)樗幤分苯雨P(guān)系人民群眾的生命健康,是特殊商品,不能說漲價(jià)就漲價(jià)?!?/span>
會議指出,建立健全基本藥物、急(搶)救藥等常用藥保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制,事關(guān)人民群眾健康安全。要在已有工作基礎(chǔ)上,針對部分常用藥短缺、價(jià)格不合理上漲問題。對短缺藥清單中的品種允許企業(yè)自主合理定價(jià)、直接掛網(wǎng)招標(biāo)采購。

可見國家對于確保常用藥、急救藥不短缺的決心是非常堅(jiān)定的。我們希望,隨著更多扶持政策出臺和國家定點(diǎn)生產(chǎn)工作落實(shí),未來,廉價(jià)藥、救命藥能更好的保證供應(yīng),更好保障患者用藥。