近日，上海市公共衛(wèi)生臨床中心藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦公室原主任、新藥臨床研究中心原主任顧俊貪污、受賄一案的判決書曝光。
顧俊因犯貪污罪、受賄罪，被判處執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金人民幣四十二萬元。同時(shí)違法所得的一切財(cái)物予以追繳。其中貪污罪所得發(fā)還上海公共衛(wèi)生臨床中心，受賄犯罪所得予以沒收。根據(jù)判決書公布調(diào)查結(jié)果，2010年10月至2019年1月期間，顧俊在上海公共衛(wèi)生臨床中心主管醫(yī)用器械、藥品臨床試驗(yàn)的監(jiān)控、管理等工作，先后利用職務(wù)之便，非法侵占試驗(yàn)費(fèi)用10萬元；又通過提前藥品臨床試驗(yàn)排期、違規(guī)從事臨床試驗(yàn)等方式為多人牟取利益、多次收受賄賂，總額達(dá)到150余萬元。判決書中同時(shí)提到了多家藥企。其中，揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)上海海尼藥業(yè)有限公司是揚(yáng)子江藥業(yè)的全資子公司。
在開庭審理過程中，顧俊對上述事實(shí)沒有提出異議。而根據(jù)金廉網(wǎng)2019年12月消息，因“甘愿被圍獵”，上海市公共衛(wèi)生臨床中心黨委給予其政務(wù)開除處分。
事實(shí)上，在各地帶量采購快速推進(jìn)的同時(shí)，相關(guān)部門對醫(yī)藥腐敗的查處力度也在升級。據(jù)健識局不完全統(tǒng)計(jì)，2020年以來已有大批院長、主任、行政官員被查處。在官方公布的判決書中，多家知名藥企被提及。
可以看到，國家醫(yī)保局已經(jīng)在計(jì)劃將代理商、醫(yī)藥代表的商業(yè)賄賂與企業(yè)信用評價(jià)掛鉤，進(jìn)而影響其產(chǎn)品掛網(wǎng)、醫(yī)保支付等。在這種情況下，企業(yè)再想全身而退，已經(jīng)不可能了。行業(yè)也到了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。資料顯示，顧俊長期從事藥物臨床試驗(yàn)管理工作，不僅是上海公衛(wèi)臨床中心的骨干，還曾是中國藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟副秘書長，青年委員會副主任，原國家食藥監(jiān)管總局審核檢查中心檢查員。在國家863計(jì)劃和國家“重大新藥創(chuàng)制”的科技重大專項(xiàng)等項(xiàng)目中，顧俊也以負(fù)責(zé)人或骨干身份參與。2006年至2016年，他負(fù)責(zé)和參與的臨床試驗(yàn)項(xiàng)目等有200多項(xiàng)。在國家鼓勵藥械創(chuàng)新的大環(huán)境下，顧俊正是急需的人才，因?yàn)?60余萬元落馬，對行業(yè)也是很大的損失。而醫(yī)改在反腐領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力之下，類似令人遺憾的劇情在反復(fù)上演。就在顧俊宣判后不久（5月18日），重慶市第四中級人民法院公布刑事判決書稱，重慶市黔江中心醫(yī)院檢驗(yàn)科原主任、院長助理付曉，聯(lián)手財(cái)務(wù)科科長鐘華、院長張翼林從第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合作中牟利，受賄金額超過1770萬元。其中付曉分到約758.6萬元。此外，付曉、鐘華還共同收受了第三方檢驗(yàn)中心業(yè)務(wù)員的3萬元，付曉單獨(dú)收受48萬元。法院終審認(rèn)為，付曉犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣六十萬元。鐘華犯受賄罪，判處有期徒刑八年，并處罰金人民幣五十萬元。同時(shí)，扣押在案的涉案贓款上繳國庫，鐘華尚未清退的贓款191.382182萬元繼續(xù)予以追繳。
5月28日，通遼市紀(jì)委監(jiān)委官微發(fā)布消息，通遼市中醫(yī)醫(yī)院黨委副書記、院長李傳江涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
醫(yī)藥腐敗被認(rèn)為是藥價(jià)虛高的罪魁禍?zhǔn)?，近年來已逐漸成為醫(yī)改的主要方向。從取消藥品加成，到帶量采購斬?cái)嗬孑斔玩湕l，可以說帶金銷售的土壤正在快速萎縮，未來類似的事件也有望大幅減少。但在短期內(nèi)，卻不乏激增的可能。在政策倒逼醫(yī)藥行業(yè)營銷模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，院長、科主任落馬背后，企業(yè)的命運(yùn)走向也越來越受到關(guān)注。
此次被波及的揚(yáng)子江藥業(yè)也曾多次卷入“行賄門”。據(jù)健識局查詢中國裁判文書網(wǎng)，2012年至2019年之間，就有49份受賄相關(guān)判決書與其相關(guān)。然而由于行賄人犯罪較輕，取證困難等原因，藥企管理者、醫(yī)藥代表往往是以證人身份出現(xiàn)，實(shí)際上，受到處罰的很少。據(jù)行業(yè)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年醫(yī)療受賄案件中，只有約6%的行賄方受到了處罰。作為主要受益方，醫(yī)藥企業(yè)又往往借口代理商所為、醫(yī)藥代表個(gè)人行為，得以全身而退。在醫(yī)保全面掌握采購權(quán)、支付權(quán)、定價(jià)權(quán)之后，隨著購銷領(lǐng)域改革措施的持續(xù)推進(jìn)，這種情況正在改變。就在不久前，一份業(yè)內(nèi)流傳的國家醫(yī)保局征求意見稿顯示，代理商、醫(yī)藥代表出現(xiàn)商業(yè)賄賂等行為，也要追責(zé)藥企。按照上述征求意見稿規(guī)定，商業(yè)賄賂將直接影響企業(yè)的信用評分，進(jìn)而影響企業(yè)在招標(biāo)采購中的優(yōu)先級等，信用評價(jià)低的還可能受到醫(yī)保支付方面的限制。嚴(yán)重失信的還面臨產(chǎn)品暫停掛網(wǎng)、終止合同，甚至醫(yī)保禁入等處罰措施。這也意味著，企業(yè)行賄的成本大幅度升高。結(jié)合帶量采購擠干中間環(huán)節(jié)水分等措施，醫(yī)藥行業(yè)營銷模式的顛覆性改變已經(jīng)“箭在弦上，不得不發(fā)”了。
聯(lián)眾醫(yī)藥網(wǎng)公眾號
聯(lián)眾藥械圈小程序
聯(lián)眾客服微信號
