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劃21條醫(yī)改重點(diǎn):集采數(shù)量、高值耗材、DRG/DIP覆蓋率≥40%……

時間:2022-05-27 15:54 │ 來源:醫(yī)藥云端工作室 │ 閱讀:1173

2022年醫(yī)改涉及4個方面21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中明確擴(kuò)大集采范圍,力爭每個省份國采+地方采藥品通用名數(shù)合計(jì)超過350個。國家層面開展一批脊柱類高值醫(yī)用耗材集中帶量采購。國采外用量大、采購金額高的藥品耗材,各省至少個實(shí)施或參加聯(lián)盟采1次。


5月25日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點(diǎn)工作任務(wù)》,包括加快構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局、深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)、著力增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展等4個方面21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

1、藥品集采方面,文件明確要擴(kuò)大采購范圍,力爭每個省份國家和地方采購藥品通用名數(shù)合計(jì)超過350個。國家層面開展一批脊柱類高值醫(yī)用耗材集中帶量采購。對國家組織采購以外用量大、采購金額高的藥品耗材,指導(dǎo)各省份至少各實(shí)施或參與聯(lián)盟采購實(shí)施1次集中帶量采購。這意味著聯(lián)盟集采將成為未來集采主要趨勢。


此外,文件還要求提高藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)采率。落實(shí)藥品耗材集中采購醫(yī)保資金結(jié)余留用政策,完善結(jié)余留用考核,激勵合理優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。研究完善對抗菌藥物等具有特殊性的藥品集采規(guī)則和使用方案。加強(qiáng)醫(yī)用耗材價格監(jiān)測。


2、醫(yī)保改革方面,要求推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,在全國40%以上的統(tǒng)籌地區(qū)開展按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)或按病種分值(DIP)付費(fèi)改革工作,DRG付費(fèi)或DIP付費(fèi)的醫(yī)?;鹫既糠蠗l件住院醫(yī)保基金支出的比例達(dá)到30%。對已進(jìn)入實(shí)際付費(fèi)階段的試點(diǎn)城市進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果完善支付政策。推進(jìn)門診按人頭付費(fèi)相關(guān)工作,完善有關(guān)技術(shù)規(guī)范。


促進(jìn)多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展。完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,每個縣至少有一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠提供包括門診費(fèi)用在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算服務(wù)。對在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)實(shí)行差別化支付政策,逐步將多發(fā)病、常見病的普通門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。實(shí)現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一


3、醫(yī)療改革方面,各省份2022年6月底前印發(fā)建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制相關(guān)文件,年內(nèi)開展1次調(diào)價評估,符合條件的及時調(diào)價。指導(dǎo)5個醫(yī)療服務(wù)價格改革試點(diǎn)城市探索價格調(diào)整總量確定規(guī)則、調(diào)價綜合評估指標(biāo)體系等配套措施。


推動公立醫(yī)院綜合改革和高質(zhì)量發(fā)展。綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份率先探索各級各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的模式和路徑。地方按照屬地原則對轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評價。積極發(fā)揮高水平公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)。加強(qiáng)公立醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)績效考核。深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域軍民融合。


實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目,激勵引導(dǎo)一批有改革積極性的地市推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。遴選10個深化醫(yī)改真抓實(shí)干成效明顯的地市并給予獎勵。


每個省份在2-3個設(shè)區(qū)的市開展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)。支持社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展,支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組建或參加醫(yī)療聯(lián)合體。


4、藥械研發(fā)方面,要求持續(xù)深化審評審批制度改革,加快有臨床價值的創(chuàng)新藥上市。持續(xù)推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作。優(yōu)化國家基本藥物目錄,完善目錄管理機(jī)制。完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物政策,鼓勵城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體等建立藥品聯(lián)動管理機(jī)制,促進(jìn)上下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接。

分類推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識實(shí)施工作,深化唯一標(biāo)識在監(jiān)管、醫(yī)療、醫(yī)保等領(lǐng)域的銜接應(yīng)用。探索完善藥品流通新業(yè)態(tài)新模式。

此外,文件提出開展醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。選擇部分地區(qū)開展醫(yī)保支持中醫(yī)藥發(fā)展試點(diǎn),推動中醫(yī)特色優(yōu)勢病種按病種付費(fèi)。


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圖片來源:中國衛(wèi)生雜志

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