湖北19省中成藥集采中選結(jié)果出爐后,聯(lián)盟各省開始持續(xù)落地中。
湖南要求暢通入院渠道,集采目錄內(nèi)所有藥品(包括中選藥品和非中選掛網(wǎng)藥品)采購(gòu)金額不得超過上年度同期的85%。這一管控方式預(yù)示著該品種領(lǐng)域量?jī)r(jià)齊跌。同產(chǎn)品組非中選藥品日均治療費(fèi)用低于同產(chǎn)品組中選藥品最低日均治療費(fèi)用的,經(jīng)申請(qǐng)可納入中選目錄。非中選品種實(shí)行限價(jià)掛網(wǎng)。8月30日,湖南省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于做好中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)執(zhí)行工作的通知》,明確中成藥聯(lián)盟集采中選結(jié)果于2022年10月20日在全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)“藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)”執(zhí)行。同時(shí),所有同產(chǎn)品組藥品停止在原省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)。采購(gòu)周期原則上為2年。
值得注意的是,《通知》要求明確約定采購(gòu)量以外的用量,醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需要,可采購(gòu)價(jià)格適宜的未中選藥品,中成藥集采目錄內(nèi)所有藥品(包括中選藥品和非中選掛網(wǎng)藥品)采購(gòu)金額不得超過上年度同期的85%。這一管控方式前所未見,預(yù)示著該品種領(lǐng)域量?jī)r(jià)齊跌,想要獲取所謂的“增量”,也只能在有限、甚至逐漸縮水的“蛋糕”中進(jìn)行存量博弈:你多拿大一些,就意味著別人少拿一些,整體盤子在縮水的同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。在此限額下,預(yù)計(jì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在品種的選擇上應(yīng)該會(huì)向中選品種傾斜,特別是那些低價(jià)中選的品種以保證用藥金額不超標(biāo)。《通知》要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選藥品進(jìn)院渠道,通過醫(yī)保招采系統(tǒng)進(jìn)行采購(gòu)交易,不得網(wǎng)外采購(gòu)和非規(guī)定渠道采購(gòu)藥品;不得進(jìn)行網(wǎng)外議價(jià)和任何形式的價(jià)格折扣等變相藥品價(jià)格加成行為。
對(duì)于非中選品種,《通知》明確同產(chǎn)品組非中選藥品日均治療費(fèi)用低于同產(chǎn)品組中選藥品最低日均治療費(fèi)用的,經(jīng)申請(qǐng)可納入中選目錄。
非中選藥品按照同產(chǎn)品組降幅最大的中選藥品價(jià)格與我省現(xiàn)行最高掛網(wǎng)價(jià)格的高值設(shè)定整組最高掛網(wǎng)限價(jià),實(shí)行限價(jià)掛網(wǎng)。
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已掛網(wǎng)的非中選藥品,聯(lián)動(dòng)全國(guó)最低價(jià)有效掛網(wǎng)價(jià)、最低有效交易價(jià)且不高于最高掛網(wǎng)限價(jià)納入“中成藥監(jiān)測(cè)目錄”;
- 未掛網(wǎng)的非中選藥品,生產(chǎn)企業(yè)可按照《關(guān)于規(guī)范藥品掛網(wǎng)采購(gòu)工作的通知》(湘醫(yī)保發(fā)〔2021〕2號(hào))規(guī)定,聯(lián)動(dòng)全國(guó)最低價(jià)有效掛網(wǎng)價(jià)、最低有效交易價(jià)且不高于最高掛網(wǎng)限價(jià)納入“中成藥監(jiān)測(cè)目錄”。已試行醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的藥品按調(diào)整后的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。
貨款結(jié)算方面,試行貨款直接結(jié)算,由醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算中選藥品貨款,具體的醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算管理辦法會(huì)同相關(guān)部門另行制定。在試行醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算之前,醫(yī)藥貨款暫由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)線下結(jié)算,原則上中選產(chǎn)品貨款結(jié)清時(shí)間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。
配送方面,明確中選企業(yè)自主選定配送能力強(qiáng)、信譽(yù)良好的企業(yè)配送中選藥品,原則上每個(gè)市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)不少于3家,配送范圍需覆蓋統(tǒng)籌區(qū)所有參加帶量采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并按照購(gòu)銷協(xié)議建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備、庫存和產(chǎn)能報(bào)告制度。監(jiān)管方面,對(duì)工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)金額明顯異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),將視情況分別采取約談、函詢、暫緩拒付醫(yī)保結(jié)算資金、相應(yīng)扣減年度醫(yī)保預(yù)留金等措施予以懲戒。對(duì)執(zhí)行中不能保障質(zhì)量和數(shù)量等行為,采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施,確?;颊呤褂冒踩?。對(duì)不能良好履約的醫(yī)藥企業(yè)記錄在案,實(shí)質(zhì)性納入企業(yè)供應(yīng)能力和履約情況評(píng)價(jià),按照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)裁量基準(zhǔn),視情節(jié)嚴(yán)重程度予以相應(yīng)處理。各時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下:
- 2022年9月20日前,建立起覆蓋全省的配送關(guān)系。
- 2022年9月30日,醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定協(xié)議約定采購(gòu)量。
- 2022年10月20日前,原則上完成三方帶量購(gòu)銷協(xié)議簽訂工作,對(duì)因配送關(guān)系未及時(shí)維護(hù)或企業(yè)未及時(shí)響應(yīng)等原因造成協(xié)議嚴(yán)重逾期未簽訂的,購(gòu)銷協(xié)議予以撤廢,約定采購(gòu)量做相應(yīng)扣減。
目前湖北中成藥集采結(jié)果持續(xù)落地,部分省份也相繼出臺(tái)執(zhí)行文件。
福建:
2022年7月25日,福建省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于落實(shí)中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)有關(guān)工作的通知》,明確湖北牽頭19省中成藥聯(lián)盟集采中選結(jié)果將于2022年8月4日掛網(wǎng)執(zhí)行,8月8日起,中選藥品和同通用名非中選藥品同步執(zhí)行規(guī)定的銷售價(jià)格和差別化的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》明確按照同采購(gòu)組降幅最大的中選產(chǎn)品價(jià)格與現(xiàn)行最高銷售限價(jià)孰高設(shè)定整組最高銷售限價(jià)的上限,掛網(wǎng)價(jià)格低于該上限的,按掛網(wǎng)價(jià)格確定最高銷售限價(jià);高于該上限的,按上限確定最高銷售限價(jià)。
中選產(chǎn)品和同采購(gòu)組非中選產(chǎn)品均按不超過最高銷售限價(jià)實(shí)行零差率銷售,醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品以按上述規(guī)則確定的自身最高銷售限價(jià)作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。如實(shí)際銷售價(jià)格低于自身最高銷售限價(jià)的,醫(yī)?;鸢磳?shí)際銷售價(jià)格支付。
實(shí)施機(jī)構(gòu)范圍為全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含駐閩軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))和參與填報(bào)預(yù)采購(gòu)量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。采購(gòu)周期原則上為2年,自中選結(jié)果執(zhí)行之日起計(jì)算。
在采購(gòu)周期內(nèi),每年簽訂采購(gòu)協(xié)議。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí),協(xié)議采購(gòu)量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購(gòu)量。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購(gòu)周期內(nèi)完成協(xié)議采購(gòu)量,超出協(xié)議采購(gòu)量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿。
- 中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)簽訂時(shí)間:7月25日至7月28日;
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醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂時(shí)間:7月29日至8月3日。
7月27日,海南省公共資源交易服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于八省二區(qū)聯(lián)盟第三批和湖北中成藥聯(lián)盟未中選品種調(diào)整掛網(wǎng)價(jià)格的通知》。
《通知》要求2022年7月29日前,已在海南省平臺(tái)掛網(wǎng)的湖北中成藥聯(lián)盟未中選品種按照“聯(lián)動(dòng)湖北省掛網(wǎng)價(jià)格,湖北無掛網(wǎng)價(jià)格的聯(lián)動(dòng)全國(guó)掛網(wǎng)最低價(jià)”進(jìn)行調(diào)價(jià),并提交價(jià)格承諾函。
申請(qǐng)流程見海南省醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站“首頁-服務(wù)大廳-【辦件事項(xiàng)】?jī)r(jià)格調(diào)整”,調(diào)價(jià)原因注明“八省二區(qū)聯(lián)盟第三批未中選品種調(diào)價(jià)”或“湖北中成藥聯(lián)盟未中選品種調(diào)價(jià)”。掛網(wǎng)價(jià)格已是全國(guó)最低價(jià)的品種也需要進(jìn)行調(diào)價(jià)申報(bào)并上傳承諾函。逾期未進(jìn)行調(diào)價(jià)申報(bào)的,我中心將按規(guī)定予以暫停交易。
8月18日,江西省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行首批中成藥省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)中選結(jié)果的通知》,明確自2022年9月21日零時(shí)起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始執(zhí)行中選結(jié)果。
本次中成藥帶量采購(gòu)周期為2年。自2022年9月21日至2024年9月20日。首個(gè)采購(gòu)周期為2022年9月21日至2023年9月20日,
采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí),綜合考量醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度實(shí)際使用量、臨床使用狀況和醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步等因素,確定約定采購(gòu)量,原則上不少于上一年度約定采購(gòu)量。采購(gòu)周期結(jié)束后,根據(jù)我省實(shí)際可綜合考慮藥品質(zhì)量、供應(yīng)能力、企業(yè)信用、臨床需求等因素開展接續(xù)工作。
要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道,按時(shí)完成協(xié)議采購(gòu)量,在優(yōu)先采購(gòu)和使用價(jià)格適宜的中選產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,應(yīng)從臨床合理使用出發(fā),可適量采購(gòu)其他質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的產(chǎn)品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)需優(yōu)先選擇同企業(yè)價(jià)格適宜的中選產(chǎn)品,在省級(jí)醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)選擇出現(xiàn)價(jià)格提醒的中選產(chǎn)品時(shí),需在平臺(tái)上填寫采購(gòu)說明;標(biāo)*產(chǎn)品的年度采購(gòu)總量應(yīng)參照同產(chǎn)品上年度采購(gòu)總量進(jìn)行控制,如超過上年度的采購(gòu)總量,則需向同級(jí)醫(yī)保部門提交加蓋醫(yī)院公章的采購(gòu)說明。
中選產(chǎn)品醫(yī)保支付政策按照國(guó)家醫(yī)保藥品目錄有關(guān)政策執(zhí)行。中選產(chǎn)品的采購(gòu)貨款實(shí)行醫(yī)?;鹋c供貨企業(yè)直接結(jié)算,由省本級(jí)和市級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按要求落實(shí)醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算政策,保證及時(shí)回款。更多關(guān)于中成藥集采的內(nèi)容,請(qǐng)點(diǎn)擊下列標(biāo)題查閱: