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近日，山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布一則通知，自即日起至12月，將在山西全省范圍內(nèi)開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫(yī)藥價格違法專項整治活動，為期3個月的醫(yī)療反腐大檢查正式開始！

事實上，不僅是山西一省。根據(jù)國家今年6月發(fā)布的醫(yī)療領(lǐng)域糾風(fēng)文件來看，多項重點任務(wù)的完成時限都為今年12月底。也就是說，在接下來的幾個月里，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆颖厝煌絿?，落實到每個省份。

通知中，主要詳細(xì)說明了本輪行動的具體整治范圍、工作重點，以及工作要求，給所有醫(yī)療行業(yè)工作者劃下了一道監(jiān)管紅線。

自2022年9月至12月，對各級各類醫(yī)藥企業(yè)（藥品試劑、設(shè)備器械、醫(yī)用耗材等廠家)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以及與之相關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷商、醫(yī)藥推廣公司、醫(yī)藥代表、相關(guān)工作人員等商業(yè)賄賂和醫(yī)藥價格違法行為開展專項整治。

其中，主要嚴(yán)查這幾個方面：

1、虛開發(fā)票

嚴(yán)查醫(yī)藥企業(yè)在流通環(huán)節(jié)使用票據(jù)、虛構(gòu)業(yè)務(wù)事項以及利用醫(yī)藥推廣公司空設(shè)、虛設(shè)活動等違規(guī)套取資金，將套取資金用于商業(yè)賄賂的違法違規(guī)行為。

2、嚴(yán)查藥械企業(yè)、醫(yī)藥代表違規(guī)行為

嚴(yán)查醫(yī)藥企業(yè)利用虛開發(fā)票等違規(guī)行為套取的資金來進(jìn)行商業(yè)賄賂，借助科研合作、學(xué)術(shù)推廣等名義，在設(shè)備采購、工程建設(shè)、科研經(jīng)費等領(lǐng)域進(jìn)行利益輸送的違法違規(guī)行為。

3、聚焦高值耗材，嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費行為

嚴(yán)查民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)檢查、打包檢查等濫用醫(yī)?；?、加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問題；

嚴(yán)查牙科、產(chǎn)科、骨科的高收費行為，以及用低價耗材冒充高價耗材、多計耗材使用數(shù)量等違規(guī)收費行為；

分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍、超量收費、串換編碼、低價醫(yī)藥項目套用高價醫(yī)藥項目等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)，未按明碼標(biāo)價要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，通過虛標(biāo)原價虛假促銷優(yōu)惠實施價格欺詐等違法行為。

通知也再次強(qiáng)調(diào)了群眾舉報的重要性，要求重點深挖12345政府熱線、12315平臺、其他信訪渠道、行業(yè)主管部門轉(zhuǎn)來的商業(yè)賄賂、醫(yī)療違規(guī)收費等線索，及時開展立案查處。

另外，通知還明確了本輪專項整治的工作時間安排：各市局，示范區(qū)局要于每月8日前，將政治工作案件數(shù)據(jù)、典型案例報送省局反壟斷處和反不正當(dāng)競爭處及價監(jiān)局，并于12月底前報送整體工作報告，重大事項隨時報告。

原文如下：

今年以來，國家衛(wèi)健委等部門聯(lián)合出動，持續(xù)加大對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的整頓力度。

國家醫(yī)保局、財政部等九部委于今年6月聯(lián)合印發(fā)了《2022年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點》，國家衛(wèi)健委將牽頭各部門深入開展醫(yī)療領(lǐng)域亂象整治。

包括要加大對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的財務(wù)監(jiān)管力度，防范將“回扣”資金的套取從流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊套取資金用于藥品耗材設(shè)備回扣、商業(yè)賄賂行為；

要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得允許未經(jīng)備案的人員對本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員或者藥事人員開展學(xué)術(shù)推廣等相關(guān)活動，年底前要全部完成備案合規(guī)；

同時還提出了全新的“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，鼓勵全民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)舉報，為醫(yī)療反腐提供有力線索。

在糾風(fēng)行動的任務(wù)分工表中，多項重點任務(wù)的完成時限都為今年12月底。

在此之前，國家衛(wèi)健委已經(jīng)對全國二級以上公立醫(yī)院進(jìn)行了為期3年以上的大檢查，還印發(fā)了《公立醫(yī)院章程范本》，對全國公立醫(yī)院“重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”進(jìn)行一輪徹查，抓出不少“典型”，從源頭上做到防治醫(yī)療腐敗。

隨后，民營醫(yī)院也被醫(yī)療反腐的風(fēng)暴席卷。國家衛(wèi)健委還發(fā)布了《開展2022年度全國民營醫(yī)院專項巡查行動》的通知，要求對全國各級民營醫(yī)院開展為期一年的專項巡查行動。

根據(jù)2021版《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》公布的數(shù)據(jù)粗略估計，此次全國范圍內(nèi)的巡查至少覆蓋13000家民營醫(yī)院。

今年8月，國務(wù)院還組織開展第九次全國大督查。根據(jù)要求，本輪督查嚴(yán)查公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，累計起來有6.4萬余個。

就目前而言，無論是開展醫(yī)療領(lǐng)域糾風(fēng)行動，還是對全國上上下下、大大小小的醫(yī)院進(jìn)行大巡查，本身都是國家衛(wèi)健委及國家醫(yī)保局等監(jiān)管部門在嚴(yán)查醫(yī)療腐敗，最大限度減壓不合規(guī)企業(yè)的尋租空間。

中紀(jì)委從年初開始，更是密集通報醫(yī)療領(lǐng)域反腐情況，涉及醫(yī)保貪腐、藥品回扣、高值耗材違規(guī)采購、違規(guī)醫(yī)療等多個環(huán)節(jié)。一批違規(guī)的醫(yī)藥代表、企業(yè)相關(guān)人員被拎出的同時，不少醫(yī)療官員、“一把手”也相繼落馬。

不難看出，醫(yī)療行業(yè)亂象整治如今已經(jīng)掀起了一個新高潮，對于企業(yè)和經(jīng)銷商而言，這也意味著合規(guī)需要深入每個環(huán)節(jié)。而一直以來嚴(yán)格做好合規(guī)的藥械企業(yè)，也將在醫(yī)療“大整治”之下迎來發(fā)展契機(jī)。