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醫(yī)政醫(yī)管局等機(jī)構(gòu)正式更名

11月8日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整在官網(wǎng)上正式做出更新。

通過(guò)更新后的網(wǎng)站可以看到，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局更名為醫(yī)政司，下設(shè)綜合處、醫(yī)療資源處、醫(yī)療機(jī)構(gòu)處、醫(yī)療管理處、醫(yī)療質(zhì)量與評(píng)價(jià)處、護(hù)理與康復(fù)處。

醫(yī)政司承擔(dān)擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施工作，承擔(dān)推進(jìn)心理健康和精神衛(wèi)生、護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作；擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度等。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）更名為醫(yī)療應(yīng)急司，下設(shè)綜合處（行風(fēng)處）、醫(yī)療應(yīng)急管理處、醫(yī)療應(yīng)急指導(dǎo)處、公共衛(wèi)生醫(yī)療管理處、醫(yī)療衛(wèi)生安全和血液管理處、醫(yī)療監(jiān)督處，組織協(xié)調(diào)傳染病疫情應(yīng)對(duì)工作。

醫(yī)療應(yīng)急司承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療救治和緊急醫(yī)學(xué)救援工作；擬訂醫(yī)療安全、醫(yī)療監(jiān)督、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂重大疾病、慢性病防控管理政策規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)黨委（黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢工作，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的工作，承擔(dān)內(nèi)部巡視工作。機(jī)關(guān)黨委設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，承擔(dān)機(jī)關(guān)和在京直屬單位紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。

此外，官網(wǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置中不再有疾病預(yù)防控制局、綜合監(jiān)督局。

上述調(diào)整源于中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），自2022年1月24日起施行。時(shí)隔大半年后在衛(wèi)健委官網(wǎng)上正式更新，或許意味著前期籌備已經(jīng)完成，后續(xù)工作即將展開。

有業(yè)內(nèi)人士稱，在之前，醫(yī)政醫(yī)管局下的醫(yī)政、醫(yī)管工作是統(tǒng)一的。調(diào)整后，醫(yī)政司主要負(fù)責(zé)制定政策，醫(yī)管工作大部分交給了醫(yī)療應(yīng)急司。

根據(jù)《通知》給出的職責(zé)劃分，醫(yī)政司承擔(dān)擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施工作。醫(yī)療應(yīng)急司負(fù)責(zé)擬訂醫(yī)療安全、醫(yī)療監(jiān)督等行業(yè)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

調(diào)整后，醫(yī)政司可以更側(cè)重衛(wèi)生事業(yè)管理，醫(yī)療應(yīng)急司則更側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)而起到相輔相成的效果，推動(dòng)改革發(fā)展。

中疾控劃轉(zhuǎn)國(guó)家疾控局管理

作為我國(guó)新冠疫情以來(lái)重要的公共衛(wèi)生體系改革部分，國(guó)家疾控局自2021年5月13日掛牌以來(lái)一直備受關(guān)注。

今年7月，中國(guó)疾控中心召開干部大會(huì)，會(huì)上宣布相關(guān)人事變動(dòng)決定：沈洪兵擔(dān)任中國(guó)疾控中心主任，高福因年齡原因，不再擔(dān)任中國(guó)疾控中心主任一職。同時(shí)會(huì)議指出，中國(guó)疾控中心近日已由國(guó)家衛(wèi)健委劃轉(zhuǎn)到國(guó)家疾控局管理。

這是國(guó)家衛(wèi)健委內(nèi)部架構(gòu)的又一重大調(diào)整，也意味著國(guó)家衛(wèi)健委與國(guó)家疾控局在疾控方面的權(quán)責(zé)職能定位更加明晰。

對(duì)于該調(diào)整，有業(yè)內(nèi)人士提出了顧慮，根據(jù)《國(guó)家疾病預(yù)防控制局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《三定方案》），疾控局應(yīng)急處置司承擔(dān)傳染病疫情應(yīng)急相關(guān)工作，組織編制預(yù)案并開展演練，承擔(dān)應(yīng)急體系、能力及隊(duì)伍建設(shè)工作，提出相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量等建議，以及應(yīng)急狀態(tài)下物資需求和分配意見。審核省級(jí)疾病預(yù)防控制局應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)開展相關(guān)工作。

而上文提到，衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療救治和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，兩者的分工存在一定的“重合性”。

因此，有業(yè)內(nèi)人士表示，落實(shí)相關(guān)政策可能需要突破兩個(gè)難題：一是醫(yī)防如何融合；二是明確疾控局、疾控中心等單位職責(zé)權(quán)利問題。