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可以確定的是，2023年第一季度的設備采購熱點之一，仍包含重癥設備。此外，縣域、基層醫(yī)療機構的醫(yī)療救治資源建設，將繼續(xù)帶來新的設備采購需求。

01

超百億資金，流向這些醫(yī)療領域

近日，財政部發(fā)布《關于下達2022年醫(yī)療服務與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)）補助資金（第二批）預算的通知》《關于提前下達2023年中央財政醫(yī)療服務與保障能力提升補助資金（醫(yī)療保障服務能力建設部分）預算的通知》《關于下達2022年重大傳染病防控經費預算的通知》《關于下達2022年新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金（第一批）的通知》《關于提前下達2023年中央財政醫(yī)療服務與保障能力提升補助資金（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分）預算的通知》等系列文件。

多筆資金與防疫相關，部分涉及醫(yī)療設備配備。

根據(jù)文件數(shù)據(jù)，下達2022年醫(yī)療服務與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)）補助資金（第二批）用于支持國家臨床重點?？平ㄔO、高海拔地區(qū)醫(yī)療服務能力建設、承擔疫情重點救治任務醫(yī)院能力建設以及衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)補助，合計29.3億余元。

其中，國家臨床重點?？颇芰ㄔO資金12.7億元，承擔疫情重點救治任務醫(yī)院能力建設資金12.7億余元。

下達2022年新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金（第一批）58.3億余元。2022年重大傳染病防控經費合計203.7億余元，提前下達156.4億余元，此次下達47.3億余元。

此外，提前下達2023年中央財政醫(yī)療服務與保障能力提升補助資金（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分）24.9億余元。提前下達2023年中央財政醫(yī)療服務與保障能力提升補助資金（醫(yī)療保障服務能力建設部分）33.5億余元。

02

經費投入加大，縣醫(yī)院設備采購升溫

1月13日，財政部發(fā)布《關于進一步做好新冠疫情防控經費保障 切實加強防控經費管理的通知》。其中明確，加大疫情防控經費投入力度，重點用于患者救治費用補助、醫(yī)務人員臨時性工作補助、疫苗和接種以及提升醫(yī)療救治能力所需支出。要進一步加強醫(yī)療資源建設投入，重點加強縣級醫(yī)院重癥和傳染病醫(yī)療資源建設，做好農村地區(qū)急診急救、重癥等資源橫向統(tǒng)籌和擴容改造。

在資金支持方面，根據(jù)《通知》，支持地方使用政府一般債券、發(fā)行政府專項債券用于符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生領域項目建設，做足醫(yī)療救治特別是重癥救治的應對準備。中央財政按照國家有關規(guī)定對各地患者救治、醫(yī)務人員臨時性工作補助、疫苗和接種進行補助。對地方提升重癥救治能力等承擔支出在安排相關財力性補助資金時給予統(tǒng)籌考慮。

其中還特別強調，省市級財政部門要充分考慮基層特別是農村地區(qū)疫情防控支出需要，加大對財政困難縣區(qū)疫情防控的轉移支付力度。

據(jù)觀察，去年12月以來，各地在重癥和傳染病醫(yī)療資源建設方面持續(xù)投入，除三甲醫(yī)院外，基層重癥、急診急救等資源擴容也受到關注。目前，相關采購仍在開展，其中不乏縣醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療服務中心等基層醫(yī)療機構。

（截圖自中國政府采購網）

03

開辟綠色通道，簡化審批流程

一段時間以來，中國政府采購網的醫(yī)療設備采購公告中，頻繁出現(xiàn)“綠色通道”“緊急采購”“應急采購”等字眼。據(jù)觀察，上述《通知》中，也對防疫物資、醫(yī)療救治物資等急需資源采購提出要求。

其中指出，各級財政部門要加強統(tǒng)籌謀劃，進一步優(yōu)化財政支出結構，多渠道籌措資金，大力盤活財政存量資金，有序規(guī)范組織資金調度，集中力量保障疫情防控必要支出。適應當前應急需要，提高中央和地方財政資金使用效率，優(yōu)化財政資金撥付流程，建立完善防疫物資、醫(yī)療救治物資等急需資源政府采購“綠色通道”，決不能因為經費問題影響疫情防控。

本著急事急辦、特事特辦的原則，對于已明確的醫(yī)院補助資金，要限期撥付到位，拖欠的要盡快撥付，幫助醫(yī)院疏解困難，確保正常運轉；需要緊急配置的資產，簡化配置審批程序，在履行必要的內部程序后，快速高效配置，統(tǒng)籌調配使用。

《通知》還明確，要配合醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康等部門進一步完善患者救治費用結算流程，準確核算醫(yī)保支付金額和財政補助金額，確?；颊呔戎钨M用財政補助政策落實到位。

要配合人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康等部門，強化醫(yī)務人員臨時性工作補助資金發(fā)放管理，細化工作方案，確保將關心關愛醫(yī)務人員政策措施落到實處。對于經審核認定的醫(yī)務人員臨時性工作補助資金，同級財政部門要按月及時撥付。同時，繼續(xù)做好財政對醫(yī)?；鹭摀囊呙绾徒臃N費用補助資金撥付工作，進一步加快資金撥付進度，切實保障疫苗經費需求。

各級財政部門要充分認識到大力支持疫情防控、管好用好防控經費的重大意義，切實保障財政資金又好又快撥付、安全合規(guī)使用，確保疫情防控補助政策真正落到實處。要督促指導相關部門規(guī)范疫情防控資金財務管理和會計核算，確保資金?？顚Ｓ茫魏蔚胤讲坏蒙米越亓?、擠占、挪用或改變資金用途。

財政部各地監(jiān)管局要做好資金的追蹤問效，必要時開展抽查。對擠占挪用、截留侵占、虛報冒領、違規(guī)發(fā)放的，依紀依法嚴肅追究相關人員責任。

整體來看，重癥設備等防疫相關醫(yī)療器械的配備在一段時間內還將持續(xù)。此外，縣域整體醫(yī)療資源的擴容升級，也將帶來新的設備采購需求。