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近日，四川政府采購網(wǎng)披露了一則處罰決定書。

此份處罰書顯示，樂山*慶商貿(mào)有限公司于今年2月投標參與了井研縣中醫(yī)醫(yī)院預算473萬元采購醫(yī)用內(nèi)窺鏡的招標項目。3月8日項目結(jié)果出爐，其以236.5萬元的金額成功中標。

然而，該公司在被確認為中標供應商后，涉及無正當理由不與采購人簽訂合同。

因為該棄標行為，樂山*慶商貿(mào)有限公司受到井研縣財政局多項處罰，包括被處以采購金額千分之五的罰款（即23650元），列入不良行為記錄名單，并在1年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

值得注意的是，這已是近期四川第三家因棄標行為被罰的醫(yī)械公司。

也是在今年2月井研縣中醫(yī)醫(yī)院的招標中，樂山*瑞商貿(mào)有限公司以140萬的報價順利中標該醫(yī)院的手術顯微鏡設備采購項目。隨后又無正當理由不與采購人簽訂合同，致使項目廢標。

該公司同樣受到井研縣財政局的嚴厲處罰，包括被處以采購金額千分之十的罰款（即18000元），列入不良行為記錄名單，并在1年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

5月17日，四川政府采購網(wǎng)還披露了四川雷*卡商貿(mào)有限公司在“涼山州中心血站小型醫(yī)療設備一批采購項目”中成為中標供應商后，拒絕領取成交通知書、拒收郵件、不與采購人簽訂合同，導致項目廢標。

最終四川雷*卡商貿(mào)有限公司被涼山州財政局被處以采購金額千分之十的罰款（即3600元），列入不良行為記錄名單，并在2年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

事實上，不僅僅是四川，各地都在嚴厲打擊這類棄標行為。

據(jù)中國政府采購網(wǎng)公布的政府采購嚴重違法失信行為信息記錄，近期以來，就不斷有醫(yī)療器械公司中標后又棄權，密集被禁入政府采購活動。

7月24日，江西*鳴醫(yī)療器械有限公司因棄標被荔浦市財政局罰款6592.5元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

7月13日，西安*高醫(yī)療器械有限公司因中標后無正當理由放棄中標項目不簽訂政府采購合同，被寧夏回族自治區(qū)財政廳罰款3500元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

7月2日，哈爾濱*達醫(yī)療設備制造有限公司因成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同，被黑龍江省財政廳罰款1.012萬元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

5月22日，江西*柳醫(yī)療器械有限公司中標福州兒童醫(yī)院麻醉機采購項目又認為中標價格偏低放棄中標，被福州市財政局罰款2750元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

……

眾所周知，醫(yī)械領域本就殘酷，行業(yè)的特性讓競爭來得格外激烈，幾乎所有的商業(yè)機會都要通過與眾多同行競標來獲取，多的是為中標而殺紅眼的企業(yè)。

而“惡意競選”又常常帶來價格跌破成本線、項目超出企業(yè)供貨能力等問題。因此，中標后又棄權的并不少見。

通常醫(yī)械企業(yè)給出的棄標理由五花八門，諸如“無法提供滿足招標人及招標文件要求交貨的產(chǎn)品”“產(chǎn)品存在專利糾紛”、“零部件缺貨無法按時供貨”、“廠家無法供貨”、“成本嚴重超出投標報價”等等。

但不管什么原因，除了不可抗因素外，棄標這類惡劣行為有著明確的處罰機制。通過剛剛上面的處罰案例不難發(fā)現(xiàn)，按照違法失信的嚴重程度，這些違規(guī)械企紛紛被處以罰款、列入不良行為記錄名單以及禁止參加政府采購活動等處罰。

而一旦被禁止參加政府采購活動，也就意味著，未來相關械企的產(chǎn)品將無法進入醫(yī)院，也很難再與其他公司競爭……

不光是招投標，在集采中亦是如此。據(jù)國家醫(yī)保局《醫(yī)療保障法（征求意見稿）》第五十八條指出：“企業(yè)中標后無正當理由放棄中選資格、不及時簽訂購銷協(xié)議、不履行供貨承諾、未按協(xié)議約定及相關法律法規(guī)要求供貨?！庇舍t(yī)療保障行政部門責令改正，情節(jié)嚴重的，限制或中止相關醫(yī)藥企業(yè)或相關藥品、醫(yī)用耗材參與集中采購的資格并予以公告。

在今年上半年上海人工晶體集采中，中選供應商杭州協(xié)合醫(yī)療用品有限公司提出放棄中選資格的申請，就被上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)取消中選資格，列入“違規(guī)名單”。

同時，自2023年2月16日至2025年2月15日，該公司所有人工晶體類產(chǎn)品的采購資格及醫(yī)用耗材新產(chǎn)品在上海市的申報掛網(wǎng)資格被暫停，未來三年都無法在上海掛網(wǎng)銷售！

這意味著，隨著失信全國公開、行業(yè)禁入等多種懲治建立起來，醫(yī)械企業(yè)一次違規(guī)的代價是巨額的。時刻繃緊合規(guī)之弦，才是為自身筑牢安全防線。