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11月13日，江西省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)監(jiān)管的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）政策解讀。

其中點(diǎn)名了集采政策落實(shí)過程中存在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量不準(zhǔn)確、中選產(chǎn)品優(yōu)先使用不夠、中選產(chǎn)品供應(yīng)配送保障不及時(shí)、監(jiān)管考核不到位等諸多問題。

明確要夯實(shí)市縣醫(yī)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)四方責(zé)任，全面加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)監(jiān)管。

其中針對(duì)院方，特推出一種創(chuàng)新集采監(jiān)管方式?！锻ㄖ诽岢鲆剿鏖_展二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)院內(nèi)集采預(yù)警系統(tǒng)試點(diǎn)。

01

各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局應(yīng)結(jié)合實(shí)際在本轄區(qū)內(nèi)選擇至少1家體量較大的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)。

02

試點(diǎn)醫(yī)院完成集采預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)后，試運(yùn)行1個(gè)月，由市醫(yī)保局、試點(diǎn)醫(yī)院形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告及全市推廣經(jīng)驗(yàn)?zāi)０?，結(jié)合全市二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，進(jìn)行全市推廣。

所謂“院內(nèi)集采預(yù)警系統(tǒng)”，是通過整合醫(yī)院庫(kù)房管理系統(tǒng)、醫(yī)療HIS系統(tǒng)、處方系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和功能，將院內(nèi)所有集采藥品醫(yī)用耗材納入一個(gè)預(yù)警模塊進(jìn)行統(tǒng)一管理。

其特別之處就在于，該預(yù)警系統(tǒng)是直接內(nèi)置于每家醫(yī)院的，并與院內(nèi)各重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密互通、信息共享。

在此之下，每家醫(yī)院集采執(zhí)行情況一目了然。如果說，以往披露掌握的是某一集采品種的總體完成進(jìn)度，那么此后則可以精確到每一批次、不同規(guī)格產(chǎn)品的任務(wù)量、實(shí)際采購(gòu)量和使用量。

不僅醫(yī)院端、中選用量不達(dá)標(biāo)、違規(guī)采購(gòu)高價(jià)非中選等行為也將無處遁形，相關(guān)械企非中選產(chǎn)品進(jìn)院難度也進(jìn)一步升級(jí)！

自醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)后，醫(yī)院使用量的執(zhí)行便一直是監(jiān)管的重中之重。

早在今年4月，江西鷹潭市人民政府便發(fā)布《鷹潭市醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)和使用工作情況通報(bào)（截至2023年2月）》，公布了鷹潭市全市公立醫(yī)院執(zhí)行的8大類別醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)中，存在超聲刀頭、人工晶體、吻合器等6類耗材采購(gòu)進(jìn)度慢，全市多家醫(yī)院完成進(jìn)度為0。

其中，鷹潭市人民醫(yī)院、貴溪市人民醫(yī)院等大批醫(yī)療機(jī)構(gòu)輪番被點(diǎn)名，官方也于后續(xù)對(duì)采購(gòu)未達(dá)標(biāo)的醫(yī)院約談批評(píng)、通報(bào)所在地衛(wèi)健部門。

此次《通知》也強(qiáng)調(diào)，充分利用省級(jí)醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)每月常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)測(cè)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行集采中選結(jié)果情況，包括：集采中選產(chǎn)品采購(gòu)數(shù)量占比、采購(gòu)金額占比、采購(gòu)非中選產(chǎn)品情況等。同時(shí)結(jié)合相關(guān)內(nèi)容開展專項(xiàng)督導(dǎo)：

更明確提出，對(duì)無法及時(shí)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理采購(gòu)需求、不按協(xié)議供應(yīng)的醫(yī)藥企業(yè)，報(bào)省醫(yī)保局依情節(jié)給予相應(yīng)等級(jí)信用評(píng)價(jià)，并進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)適時(shí)啟動(dòng)備選產(chǎn)品供應(yīng)。